«Чебурнет», паломники, «молочка», лекарства

С 1 ноября в России вступят в силу новые нормативно-правовые акты, регулирующие разные сферы жизни. Некоторые нововведения вопросов не вызывают, другие же на стадии разработки вызвали бурную волну критики, но все равно были приняты. Об изменениях в законодательстве — в нашей подборке, сообщает Znak.

«Суверенный интернет»

Одним из самых скандальных законов, вступающих в силу, можно назвать так называемый «закон о суверенном интернете». По версии властей, суть его заключается в том, чтобы обеспечить возможность работы Сети, в случае если коварный Запад вдруг решит отключить нас от мировой паутины. С самого начала его разработки чиновники заявляли, что закон не преследует своей целью изоляцию России от интернета, однако критики его настаивают именно на этой версии. Документ раскритиковали в том числе со стороны экспертной группой при правительстве РФ, Счетной палаты России, бизнеса. Он вызвал массовые протесты.
Специалисты обращают внимание на непомерные расходы, связанные с реализацией инициативы на практике. По сообщениям СМИ, на него может быть потрачено около 30 млрд рублей. И это только прямые вложения. Еще порядка 134 млрд рублей в год понадобится на компенсации операторам связи.
Кроме того, внедрение в жизнь закона о закрытом интернете вызовет расширение штата аффилированных с Роскомнадзором структур, у самого же надзорного ведомства появятся дополнительные полномочия и рычаги. Оно сможет не только блокировать сайты, но и вмешиваться в маршрутизацию трафика. Таким образом, по мнению критиков проекта, открывается столбовая дорога для тотальной цензуры в интернете.

Запрет анонимных кошельков

С завтрашнего дня россиянам будет запрещено анонимно пополнять электронные кошельки. Речь идет о таких системах, как «QIWI Кошелек», «Яндекс.Деньги», WebMoney, PayPal и другие.
В документе говорится, что для пополнения анонимных электронных кошельков нужно будет использовать банковский счет. Ранее такого требования в законе не было, а клиенты сервисов могли пополнять кошельки наличными через платежные терминалы и офисы операторов сотовой связи.
Сделано это для борьбы с противоправными действиями, такими как финансирование терроризма и отмывание средств.
Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов ранее критиковала законопроект, отмечая, что риски уже минимизированы самими системами: кошельки нельзя использовать для платежей за рубеж, переводов другим физическим лицам, с неидентифицированного кошелька нельзя снять деньги в наличной форме.

Перевозчиков накажут за отсутствие тахографов

Водителям грузовиков, превышающих 3,5 тонны, и автобусов придется оснащать транспорт тахографами и соблюдать нормы времени управления, предписанные ПДД. За нарушение введены штрафы. Несоблюдение норм времени отдыха повлечет за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, для юрлиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.
Кроме того, вырастет штраф для шоферов за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1–3 тыс. рублей до 3–5 тыс. рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят 7–10 тыс. рублей, ИП — 15–25 тыс. рублей, юридические лица — 20–50 тыс. рублей. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
Постановлением Правительства в техосмотр транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров и грузов, включается проверка наличия и исправности тахографов.
Ранее Министерство экономического развития раскритиковало предложенные Минтрансом нормы труда и отдыха для водителей коммерческого транспорта. Там заключили: одобренный Госдумой законопроект создает дополнительные ограничения и расходы для предпринимателей.
В качестве примера привели такую ситуацию: в дороге может настать момент, когда продолжать движение уже нельзя, а остановиться — невозможно из-за дорожных знаков или других не зависящих от водителя условий.

Микрокредитным организациям запретят давать займы под залог жилья

Частные микрофинансовые организации (МФО) больше не смогут выдавать потребительские займы под залог жилого помещения или доли в нем. По мнению авторов закона, это поможет защитить собственность граждан от мошенников и исключить ситуации, когда из-за незначительного долга человек может лишиться единственного жилья.
Изменения коснутся не всех организаций. Те МФО, часть акций которых принадлежит государству, смогут по-прежнему выдавать такие займы.
Законопроект также ужесточает финансовые требования к микрокредитным организациям. Раньше МФО могла начать деятельность даже с собственным капиталом в 10 тысяч рублей. Теперь эту планку заметно повысят, причем делать это будут поэтапно, на 1 млн рублей в год: в 2020 году нужно будет иметь минимум 1 млн рублей капитала, а в 2024 году — 5 млн рублей.

Паломникам присвоят статус

Паломникам присвоят специальный правовой статус. Исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям. При этом никто не запрещает паломникам совершать такие поездки самостоятельно.
Паломниками будут считаться граждане, отправившиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях. Продолжаться паломническая поездка может от 24 часов до 6 месяцев. Как пояснил один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения проблем в сфере паломничества назрела давно.
По словам депутата, из-за деятельности мошенников в этой сфере пострадало большое количество верующих. Это повлияло на сложившееся в обществе мнение о паломнических поездках как о пустой трате или потере денег. «Целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристический шопинг или десяток селфи с верблюдом. Мы это понимаем, поэтому определение паломника теперь закреплено в законе», — сказал депутат.
Также будет регламентирован порядок посещения обычными туристами мест паломничества: путешественники должны соблюдать требования к внешнему виду и установленный религиозный порядок.

Росреестр будет уведомлять собственника о сделках с его имуществом

Сотрудники Росреестра будут обязаны уведомлять собственника недвижимости о любых сделках, проведенных с объектом, если делается это с использованием документов с усиленной квалифицированной электронной подписью. Делать это придется в день поступления данного заявления.
Предполагается, что новый порядок защитит собственников от мошенников, которые могут получить доступ к их электронной подписи или подделать ее.

«Молочку» будут сертифицировать

С ноября вся молочная продукция в стране должна будет проходить электронную ветеринарную сертификацию. Это правило ввели для борьбы с фальсификатом.
Все сертификаты на молочные товары и другую животноводческую продукцию оформляются в электронной системе «Меркурий». В Россельхознадзоре, который отвечает за работу системы, уверяют, что это не может стать причиной роста цен.
Однако некоторые эксперты считают, что стоимость «молочки» в магазинах из-за новых правил может вырасти. Например, об этом рассказала замглавы комитета Московской торгово-промышленной палаты по развитию предпринимательства в АПК Марина Петрова. Летом, помимо сертификации, в России ввели новую маркировку для молочных продуктов, и одновременный запуск сразу двух систем контроля приведет к скачку цен. По мнению Петровой, это может спровоцировать рост цен примерно на 10%.

Качество лекарств будут тщательней контролировать

Перед вводом в гражданский оборот отечественных и импортных лекарственных препаратов изготовитель или компания-импортер будут обязаны представить в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трехкратных клинических испытаний. Действующая в настоящее время процедура декларирования или сертификации лекарственного препарата упраздняется. Подготовленные Минздравом поправки ужесточают ответственность производителей и дистрибьюторов лекарств. В отношении первых трех серий лекарственного препарата для медицинского применения, впервые произведенного в России или впервые ввозимого в страну, предлагается дополнительно представлять в Росздравнадзор протокол клинических испытаний на каждую серию. С 1 ноября в России вступят в силу новые нормативно-правовые акты, регулирующие разные сферы жизни. Некоторые нововведения вопросов не вызывают, другие же на стадии разработки вызвали бурную волну критики, но все равно были приняты. Об изменениях в законодательстве — в нашей подборке.

«Суверенный интернет»

Одним из самых скандальных законов, вступающих в силу, можно назвать так называемый «закон о суверенном интернете». По версии властей, суть его заключается в том, чтобы обеспечить возможность работы Сети, в случае если коварный Запад вдруг решит отключить нас от мировой паутины. С самого начала его разработки чиновники заявляли, что закон не преследует своей целью изоляцию России от интернета, однако критики его настаивают именно на этой версии. Документ раскритиковали в том числе со стороны экспертной группой при правительстве РФ, Счетной палаты России, бизнеса. Он вызвал массовые протесты.
Специалисты обращают внимание на непомерные расходы, связанные с реализацией инициативы на практике. По сообщениям СМИ, на него может быть потрачено около 30 млрд рублей. И это только прямые вложения. Еще порядка 134 млрд рублей в год понадобится на компенсации операторам связи.
Кроме того, внедрение в жизнь закона о закрытом интернете вызовет расширение штата аффилированных с Роскомнадзором структур, у самого же надзорного ведомства появятся дополнительные полномочия и рычаги. Оно сможет не только блокировать сайты, но и вмешиваться в маршрутизацию трафика. Таким образом, по мнению критиков проекта, открывается столбовая дорога для тотальной цензуры в интернете.

Запрет анонимных кошельков

С завтрашнего дня россиянам будет запрещено анонимно пополнять электронные кошельки. Речь идет о таких системах, как «QIWI Кошелек», «Яндекс.Деньги», WebMoney, PayPal и другие.
В документе говорится, что для пополнения анонимных электронных кошельков нужно будет использовать банковский счет. Ранее такого требования в законе не было, а клиенты сервисов могли пополнять кошельки наличными через платежные терминалы и офисы операторов сотовой связи.
Сделано это для борьбы с противоправными действиями, такими как финансирование терроризма и отмывание средств.
Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов ранее критиковала законопроект, отмечая, что риски уже минимизированы самими системами: кошельки нельзя использовать для платежей за рубеж, переводов другим физическим лицам, с неидентифицированного кошелька нельзя снять деньги в наличной форме.

Перевозчиков накажут за отсутствие тахографов

Водителям грузовиков, превышающих 3,5 тонны, и автобусов придется оснащать транспорт тахографами и соблюдать нормы времени управления, предписанные ПДД. За нарушение введены штрафы. Несоблюдение норм времени отдыха повлечет за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, для юрлиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.
Кроме того, вырастет штраф для шоферов за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1–3 тыс. рублей до 3–5 тыс. рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят 7–10 тыс. рублей, ИП — 15–25 тыс. рублей, юридические лица — 20–50 тыс. рублей. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
Постановлением Правительства в техосмотр транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров и грузов, включается проверка наличия и исправности тахографов.
Ранее Министерство экономического развития раскритиковало предложенные Минтрансом нормы труда и отдыха для водителей коммерческого транспорта. Там заключили: одобренный Госдумой законопроект создает дополнительные ограничения и расходы для предпринимателей.
В качестве примера привели такую ситуацию: в дороге может настать момент, когда продолжать движение уже нельзя, а остановиться — невозможно из-за дорожных знаков или других не зависящих от водителя условий.

Микрокредитным организациям запретят давать займы под залог жилья

Частные микрофинансовые организации (МФО) больше не смогут выдавать потребительские займы под залог жилого помещения или доли в нем. По мнению авторов закона, это поможет защитить собственность граждан от мошенников и исключить ситуации, когда из-за незначительного долга человек может лишиться единственного жилья.
Изменения коснутся не всех организаций. Те МФО, часть акций которых принадлежит государству, смогут по-прежнему выдавать такие займы.
Законопроект также ужесточает финансовые требования к микрокредитным организациям. Раньше МФО могла начать деятельность даже с собственным капиталом в 10 тысяч рублей. Теперь эту планку заметно повысят, причем делать это будут поэтапно, на 1 млн рублей в год: в 2020 году нужно будет иметь минимум 1 млн рублей капитала, а в 2024 году — 5 млн рублей.

Паломникам присвоят статус

Паломникам присвоят специальный правовой статус. Исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям. При этом никто не запрещает паломникам совершать такие поездки самостоятельно.
Паломниками будут считаться граждане, отправившиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях. Продолжаться паломническая поездка может от 24 часов до 6 месяцев. Как пояснил один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения проблем в сфере паломничества назрела давно.
По словам депутата, из-за деятельности мошенников в этой сфере пострадало большое количество верующих. Это повлияло на сложившееся в обществе мнение о паломнических поездках как о пустой трате или потере денег. «Целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристический шопинг или десяток селфи с верблюдом. Мы это понимаем, поэтому определение паломника теперь закреплено в законе», — сказал депутат.
Также будет регламентирован порядок посещения обычными туристами мест паломничества: путешественники должны соблюдать требования к внешнему виду и установленный религиозный порядок.

Росреестр будет уведомлять собственника о сделках с его имуществом

Сотрудники Росреестра будут обязаны уведомлять собственника недвижимости о любых сделках, проведенных с объектом, если делается это с использованием документов с усиленной квалифицированной электронной подписью. Делать это придется в день поступления данного заявления.
Предполагается, что новый порядок защитит собственников от мошенников, которые могут получить доступ к их электронной подписи или подделать ее.

«Молочку» будут сертифицировать

С ноября вся молочная продукция в стране должна будет проходить электронную ветеринарную сертификацию. Это правило ввели для борьбы с фальсификатом.
Все сертификаты на молочные товары и другую животноводческую продукцию оформляются в электронной системе «Меркурий». В Россельхознадзоре, который отвечает за работу системы, уверяют, что это не может стать причиной роста цен.
Однако некоторые эксперты считают, что стоимость «молочки» в магазинах из-за новых правил может вырасти. Например, об этом рассказала замглавы комитета Московской торгово-промышленной палаты по развитию предпринимательства в АПК Марина Петрова. Летом, помимо сертификации, в России ввели новую маркировку для молочных продуктов, и одновременный запуск сразу двух систем контроля приведет к скачку цен. По мнению Петровой, это может спровоцировать рост цен примерно на 10%.

Качество лекарств будут тщательней контролировать

Перед вводом в гражданский оборот отечественных и импортных лекарственных препаратов изготовитель или компания-импортер будут обязаны представить в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трехкратных клинических испытаний. Действующая в настоящее время процедура декларирования или сертификации лекарственного препарата упраздняется. Подготовленные Минздравом поправки ужесточают ответственность производителей и дистрибьюторов лекарств. В отношении первых трех серий лекарственного препарата для медицинского применения, впервые произведенного в России или впервые ввозимого в страну, предлагается дополнительно представлять в Росздравнадзор протокол клинических испытаний на каждую серию.

Источник