Новшества ЖКХ в августе: новая графа «страхование жилья» в платежках, защита должников от коллекторов и заглушки на унитазы
Какие новшества в жилищном законодательстве вступили в силу в конце июля-августе в России и Татарстане ИА «Татар-информ» рассказал исполнительный директор Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства РТ Дмитрий Романов.
НОВАЯ ГРАФА «СТРАХОВАНИЕ ЖИЛЬЯ» В ПЛАТЕЖКАХ
Новая графа – «страхование жилья от чрезвычайных ситуаций» может появиться в платежках россиян за ЖКХ в августе благодаря изменениям в законодательстве. С 4 августа 2019 года вступает в силу утвержденный Госдумой РФ и подписанный президентом РФ Закон № 320-ФЗ от 03.08.2018 года о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, направленный на защиту граждан от чрезвычайных ситуаций. Известие об этом нововведении вызвало волну непонимания и негодования со стороны жителей Татарстана.
Жителям Татарстана переживать не стоит, республика не вошла в число пилотных регионов по реализации этого проекта. В перечень вошли Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Свердловская, Тверская, Новосибирская и Тюменская области. Государство предлагает людям в добровольном порядке страховать свое жилье от рисков на усмотрение региональных властей. В числе возможных рисков бытовые происшествия, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, теракты и пр.
Средняя цена страхового полиса, защищающего квартиру от подобных случаев, по предварительным оценкам может составить 150 рублей в месяц. Однако эта графа не является обязательной. Собственники вправе решать сами, нужна ли им такая услуга. Жители Татарстана тоже по желанию тоже могут воспользоваться такой страховкой. Однако они должны перед этим пройти определенные процедуры.
«Новая графа в платежках у жителей Татарстана не появится. Если люди сами хотят ее включить, то должны выбрать страховую компанию, провести инвентаризацию домов и квартир, собрание собственников жилья, решить, что будут страховать, передать соответствующую информацию в УК, которая через ЕРЦ будет выставлять новую строчку в счет-фактуре. Ни один нормативный акт в жилищном кодексе не предусматривает появление такой услуги по страхованию жилых помещений. Изменения носят рекомендательный, а не обязательный характер», – сообщила пресс-секретарь Минстроя РТ Гульназ Минниханова.
Согласно данным Минстроя РТ, страхование жилья является добровольным, страховую компанию в зависимости от необходимого спектра страхования и размера страхового покрытия, страховой суммы и ежемесячной оплаты определяют сами жильцы. Навязать эту услугу никто никому не может, только если сами жители захотят застраховать свое жилье.
ЗАПРЕТ НА ПЕРЕДАЧУ КОЛЛЕКТОРАМ ДОЛГОВ ЖИЛЬЦОВ ЗА ЖКУ
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс РФ и ряд других законов, в том числе в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которые вводят запрет на передачу коллекторам долгов жильцов за жилищно-коммунальные услуги. Инициатором такого новшества стала группа депутатов во главе с заместителем Председателя Госдумы РФ Ириной Яровой.
Таким образом, с 26 июля УК и ТСЖ, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с ТКО, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не могут уступать право по возврату просроченной задолженности по подобным платежам третьим лицам. Запрет распространяется на кредитные организации и коллекторов. Право взыскивать просроченную задолженность по ЖКХ в судебном порядке имеет наймодатель жилого помещения, управляющей организации, юрлицо или ИП, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, либо их законным представителям.
«ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ» С РСО: УСТНЫЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ДОЛЖНИКОВ И НИКАКОЙ РЕКЛАМЫ
В правила предоставления коммунальных услуг внесены поправки о «прямых договорах» с ресурсосберегающими организациями (РСО).
Правительство РФ внесло изменения в текст трех важных документов. Почти все они связаны с необходимостью детализировать нормы, связанные с оказанием коммунальных услуг жителям многоквартирных домов напрямую РСО.
В частности, поправками утвержден типовой договор между собственником жилого помещения в многоквартирном доме и РСО о предоставлении коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании и использовании общего имущества в МКД. При заключении «прямых договоров» УК должна предоставить РСО большой объем данных о собственниках помещений в сжатые сроки – за пять рабочих дней до дня, с которого РСО начнет предоставлять коммунальную услугу. Это касается и информации о должниках. Такие данные нужны для начисления платы за коммунальные услуги.
Собеседник «Татар-информ» отметил ряд интересных моментов. Предупреждать должников об ограничении или приостановлении коммунальной услуги в письменном виде теперь не обязательно. Это можно сделать устно. Если заключен «прямой договор», то такое предупреждение может вынести РСО. При этом представители УК также должны быть задействованы в этой работе, а сумма расходов на ограничение либо приостановление коммуслуг, которую можно взыскать с потребителя-должника, ограничивается 3000 руб.
Также в новых правилах закреплен запрет на размещение в платежном документе рекламы, кроме социальной. Поправки вступили в силу 31 июля 2019 года.
ЗАГЛУШКИ НА КАНАЛИЗАЦИЮ ДОЛЖНИКОВ – С УВЕДОМЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Для злостных должников по оплате ЖКУ существуют разные предупредительные и карательные меры. В их числе отключение света и газа, установка заглушек на канализацию. Перед ограничением последней коммунальной услуги по водоотведению УК должна предупредить должника письмом. Если жилец за письмом на почту не пришел, то УК должна дождаться, когда истечет срок хранения письма на почте. Кроме того, теперь УК необходимо сообщить в Роспотребнадзор о назначенном ограничении. Нарушение этих правил предусматривает наказание по ч. 9 ст. 9.22 КоАП.
«Это предложение касается злостных неплательщиков. Перед установкой заглушки на унитаз необходимо проинформировать Роспотребнадзор. Такая практика (установка заглушек неплательщикам – Ред.) в Татарстане есть. Как я уже говорил, чтобы убрать заглушку, собственник раньше должен был заплатить долги и штраф в размере 5 тысяч рублей управляющей компании. Такие меры применяются обычно к людям, которые имеют небольшие долги – тысяч по 20-25. Где долги составляют 300-500 тысяч рублей, такая мера бесполезна», – пояснил Дмитрий Романов.
Предложение об обязательном уведомлении Роспотребнадзора появилось на основе российской судебной практики. Был случай, когда УК за долги приостановила жителю дома услугу по водоотведению. Должник обратился в Роспотребнадзор. После проверки надзорное ведомство обнаружило ряд нарушений со стороны УК, выписав штраф на 100 тысяч рублей.
МОНТАЖ ВТОРОГО ЭТАЖА В КВАРТИРЕ – НЕ РЕКОНСТРУКЦИЯ
В письме от 3 июля 2019 года (№ 24456-ОГ/04) Минстрой России предложил считать монтаж второго этажа в квартире перепланировкой, а не реконструкцией. По словам Дмитрия Романова, данное новшество касается только элитного жилья с очень высокими потолками. После подобной перепланировки меняется соотношение общедомовых и частных квадратных метров в доме. Следовательно, уменьшается общее имущество МКД по отношению к общей увеличившейся площади всего МКД. Однако согласия соседей на эту перепланировку получать не нужно.
Согласно данным информационно-правового портала «Гарант», двухуровневые квартиры на последних этажах домов устраивают жители новостроек. Покупатели таких квартир могут устроить дополнительный этаж и расширить квартиру, либо оставить шестиметровые потолки.
При этом этажность самого МКД остается в пределах ограничений, предписанных разрешением на строительство МКД и градостроительным планом земельного участка.